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北京市安全生产监督管理局关于开展汛期危险化学品和烟花爆竹企业安全生产检查工作的通知
发布日期:2018-06-12 浏览次数: 字号:[ ]

各区、北京经济技术开发区安全监管局:

为贯彻落实全市安全监管系统防汛工作视频会议精神,切实加强汛期危险化学品和烟花爆竹生产经营单位安全生产工作,严防各类事故发生,确保人民群众生命财产安全,现就加强汛期安全生产检查工作有关事项通知如下:

一、检查范围

重点对全市危险化学品生产企业、成品油库、加油站、涉氨重大危险源单位、烟花爆竹经营企业及其他带有储存设施的危险化学品经营单位进行检查。

二、检查内容

重点检查以下四个方面内容:

(一)是否成立防汛领导机构,建立健全防汛值班、巡视、联系、应急处置、通报等相关管理制度。

(二)是否按照规定建立健全防汛应急预案,并按规定开展应急抢险演练。

(三)危险化学品生产储存设施和烟花爆竹仓库的防雷、防静电、防洪、疏浚等重要防汛措施,是否严格落实有关法律法规标准规范的规定。

(四)是否重点对遇水放出易燃气体的化学品采取多重防水措施,是否对储存在露天和半露天库房的化学品及包装物采取了固定措施、具备抗洪水能力,安全标签是否齐全。

此外,请各区结合各自实际情况,对照《汛期各类企业检查要点》(见附件),对辖区内涉及的相关企业开展检查。

三、工作要求

(一)各区安全监管局要充分认识汛期安全生产工作的重要性,加强领导,明确专门的机构和人员负责汛期安全生产工作,要结合本辖区实际情况,制定汛期检查工作方案,明确检查内容和时间,并严格落实。

(二)要督促企业制定切合本企业实际的汛期安全生产隐患排查治理工作方案,并督促企业全面、深入、细致地开展隐患排查治理工作。

(三)要结合企业退出、技术改造、加油站贯标等重点工作,特别加强对曾经取证但现在处于停产停业状态企业的检查,对检查出的隐患和问题要指定专人负责督办,限期整改,确保尽快治理。

(四)要强化应急值守,实行24小时值班制度和领导带班制度,遇有突发事件要第一时间了解情况,组织开展应急救援工作,并及时向市安全监管局报告。

(五)要及时总结汛期安全生产检查情况,分析问题,提出建议,及时报送相关工作信息,并于2018年9月30日前将防汛工作总结材料电子版报送市安全监管局监督管理三处。市局将在汛期对重点危险化学品和烟花爆竹企业落实各项要求的情况进行抽查。

 

附件:汛期各类企业检查要点

    

 

 

北京市安全生产监督管理局

2018年6月11日

 

(联系人:杨洪;联系电话:010-88011323;电子邮箱: [email protected]

 

 

 

 

附件:

                              汛期各类企业检查要点

检查企业类型

检查内容

检查要点

各类企业通用

防汛工作部署情况

方案

是否制定安全检查方案。

三个到位

防汛安全责任是否逐级分解细化。

汛期的各项工作措施是否细化落实到位。

汛期应急预案的编制和演练工作是否落实到位。

四个落实

是否落实领导干部防汛责任,领导是否带队进行汛期安全检查和隐患排查治理。

是否落实安全教育培训规定,对从业人员进行至少一次的汛期安全专门培训。

是否落实水文地质基础工作,是否对企业周边存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害危险进行全面排查,是否查明周边水文地质情况。

是否落实发现灾害征兆及时撤人的规定,即“先撤人,后报告”。

组织领导

是否成立防汛工作领导小组。

组长是否为主要负责人。

防汛工作领导小组是否开会分析防汛工作薄弱环节,并制定有针对性的措施。

管理制度

是否建立健全防汛值班、巡视、联系、通报等相关管理制度。

应急

救援

预案

是否明确应急救援组织及职责。

是否进行危险目标的确定和潜在危险性评估。

是否明确应急救援预案启动程序。

是否明确紧急处置措施方案。

是否明确应急救援组织的训练和演练。

是否明确应急救援设备器材的储备。

是否明确经费保障措施。

是否开展汛期应急救援演练。

应急值守

是否建立应急值守制度。

是否坚持24小时值班。

是否领导干部带班。

隐患排查

是否制定汛期隐患排查方案。

是否开展排查。

是否对排查出的问题进行整改。

应急救援物资

主要有沙袋若干,输送泵(防爆),沙子,炉灰,防静电软管,便携式防爆应急灯,软木塞,铁桶、塑料桶,警示灯等。

防雷

化工装置、设备、设施、储罐以及建(构)筑物,是否设置有防雷装置;是否按照有关规定进行检测,并具有有效期内的检测合格报告。

化工装置在防爆区域内的所有金属设备、管道、法兰连接处、储罐等是否设置有防静电装置;防静电装置是否定期检验,并具有有效期内的检测合格报告。

电气安全

是否对罐区、装置区、供配电室、仪表控制室、泵房、仓库的所有电气设备、设施进行全面检查;特别是否做好用电设备防潮湿、防渗漏、防进水、电机绝缘及穿线管封口等重点部位的安全检查及安全保障措施落实。

消防安全

各类消防设施是否保持完好,随时能投入使用,消防备用泵是否保持完好,随时处于启动状态,做好灭火供水准备,消防水池水质是否清洁无杂质。

仓库

?;凡挚獯娣抛芰渴欠裱细窨刂圃谠市矸段е?;尽量减少储存量,应比平时储量少;对危险化学品仓库进行防雨、防漏检查,门窗完好,排水设施畅通、完好,大门处可用装满沙子的沙袋堵在大门下面所有缝隙;对敞开式半露天式库房,要加强遮挡,防止雨淋;库内危险化学品堆垛时要用干燥的枕木或垫板,保持墙距,防止受潮;是否对遇湿易燃物品采取多重防水措施;对遇湿易燃物品的储存场所是否用氯化钙或去湿机等措施吸潮,且库房内相对湿度不超过75% 。

储罐区

排水阀是否保持通畅,对罐区围堰内的杂物、隔油池、排污池、雨排的杂物和淤泥是否及时清理干净。

生产厂房

是否按要求做好防汛检查工作,对危险化学品生产厂房进行防雨、防漏检查,门窗完好,排水设施畅通、完好,大门处可用装满沙子的沙袋堵在大门下面所有缝隙。

辅助生产区

化验室、控制室、变配电间等场所的门窗是否完好,防止大雨天气造成门窗损坏伤人;各类作业用防护围栏设施、各类标志牌安装是否牢固。

接到洪汛预告,是否采取隔离和疏散措施,避免无关人员进入企业,停止一切危险作业。

生产场所是否具备能采取关闭和切断的措施。

在停止生产设施作业,切断工艺流程及电力系统,是否做好相关?;ご胧?,防止危险化学品泄漏。

是否对生产设施各种输送管线加强监控,有必要的控制泄漏措施。

是否对生产装置雨水排放口等重要部位实施有效监测和检查。

是否对地处低洼、山坡、高坡下侧的装置构筑物、管廊管架、危险化学品仓库等作为重要的防汛监控目标,制定出抢险预案和意外险情时的防护措施,以防因暴雨、山体滑坡、泥石流等险情对装置、构筑物、管廊管架、地下物料管线(特别是原油、汽油、柴油、航空煤油、天然气、液化气管线)、公用工程管线、高压输电线路和塔架等造成破坏。

是否加强重大危险源设备设施的温度、压力、液位等信息的监测系统的监控,压力和液位等参数是否超限报警;当发生危险化学品泄漏时,是否采取切断事故源、堵漏、回收等方式,有效控制危险化学品扩散。

 

 

应急救援物资

主要有沙袋若干,输送泵(防爆),沙子,炉灰,防静电软管,便携式防爆应急灯,软木塞,铝制桶和收集漏斗,警示灯等。

防雷

装卸油栈台、泵房、配电间、储罐区以及建(构)筑物,是否设置有防雷装置;是否按照有关规定进行检测,并具有有效期内的检测合格报告。

库区在防爆区域内的所有金属设备、管道、法兰连接处、储罐等是否设置有防静电装置;防静电装置是否定期检验,并具有有效期内的检测合格报告。

电气安全

是否对罐区、装卸油栈台、供配电室、仪表控制室、泵房的所有电气设备、设施进行全面检查;特别是否做好用电设备防潮湿、防渗漏、防进水、电机绝缘及穿线管封口等重点部位的安全检查及安全保障措施落实。

消防安全

各类消防设施是否保持完好,随时能投入使用,各消防备用泵是否保持完好,随时处于启动状态,做好灭火供水准备,消防水池水质是否清洁无杂质。

油罐区

油罐区排水阀是否保持通畅,对罐区防火堤内的杂物、雨排的杂物和淤泥是否及时清理干净。

辅助生产区

化验室、控制室、变配电间等场所的门窗是否完好,防止大雨天气造成门窗损坏伤人;各类作业用防护围栏设施、各类标志牌安装是否牢固。

接到洪汛预告,是否采取隔离和疏散措施,避免无关人员进入企业,停止一切危险作业。

库区是否具备能采取关闭和采取切断的措施,在停止收发油作业,切断工艺流程及电力系统时,是否做好相关?;ご胧?,防止油品泄漏。

是否能对库区内各种生产设施各种输送管线加强监控,有必要的控制泄漏措施,能对防火堤内雨水排放口等重要部位实施有效监测和检查。

对地处低洼、山坡、高坡下侧的库区等作为重要的防汛监控目标,制定出抢险预案和意外险情时的防护措施,以防因暴雨、山体滑坡、泥石流等险情对库区的装卸油栈台、油罐、公用工程管线等造成破坏。

是否在重点要害部位设泵,以便及时将积聚雨水抽出。

是否制定措施,当发生或可能发生化学品泄漏时,采取堵漏、回收等方式,控制油品泄漏量和泄漏途径。

加强重大危险源设备设施的温度、压力、液位等信息的监测系统的监控,压力和液位等参数是否超限报警。

当发生油品泄漏时,是否采取切断事故源、堵漏、回收等方式,有效控制油品扩散。

 

 

 

 

 

 

 

应急救援物资

主要有沙袋若干,沙子,防静电软管,便携式防爆应急灯,塑料桶、警示灯等。

防雷

油罐、加油机以及建(构)筑物,是否设置有防雷装置;是否按照有关规定进行检测,并具有有效期内的检测合格报告。

防静电

加油站在防爆区域内的所有的金属设备、管道、法兰连接处、油罐等是否设置有防静电装置;防静电装置是否定期检验,并具有有效期内的检测合格报告。

设施检查

对加油站内的油罐密封情况、所有电气设备、设施进行全面检查,排水设施是否通畅。

消防安全

各类消防设施是否保持完好,随时能投入使用,消防备用泵是否保持完好,随时处于启动状态,做好灭火供水准备。

辅助设施

营业室、仪表控制室、发电间、卫生间等建筑物的门窗是否完好,防止大雨天气造成门窗损坏伤人;各类标志牌安装是否牢固。

接到洪汛预告,是否采取隔离和疏散措施,避免无关人员进入加油站,停止一切危险作业。

是否有采取防止雨水渗入油罐的措施,是否备有抽水泵,抽水泵是否随时做好抢险工作,检查和确保卸油口和量油口均已锁好。

山体周边的加油站要进行风险排查,落实防洪水冲刷,防山体滑坡,防泥石流等各项措施;遇有高强电闪情况要及时停止卸油、加油作业。

 

 

 

 

 

应急救援物资

主要有沙袋若干,沙子,便携式防爆应急灯,警示灯等。

液氨储罐区、装卸区、氨制冷机房、充装间、用氨生产车间和冷库是否设置有防雷装置;是否按照有关规定进行检测,并具有有效期内的检测合格报告。

非冷库液氨场所的液氨储罐、充装系统管道、阀门等金属设备设施是否设置有防静电装置;防静电装置是否定期检验,并具有有效期内的检测合格报告。

防洪排涝

在汛期前,是否按要求做好防汛检查工作,尤其是对罐区和液氨输送泵区,氨制冷机房,钢瓶储存区、钢瓶使用区,充装间、装卸台,供配电间、控制室以及其它重要部位的防洪排涝情况的检查工作。

液氨场所是否配备日常检维修作业所需的有效的防护器具,至少应包括过滤式防毒面具(配氨气专用滤毒罐)、橡胶手套、胶靴、化学安全防护眼镜,防护器具应满足岗位人员一人一具;液氨场所是否配备事故应急工作所需的有效的防护器具,至少应包括正压式空气呼吸器、隔离式防护服,其中正压式空气呼吸器应至少配备两套;防护器具是否专人负责保管,并定期校验和维护。

接到洪汛预告,是否采取隔离和疏散措施,避免无关人员进入企业,停止一切危险作业。

是否采取关闭与切断措施,切断工艺流程及电力系统,做好相关?;ご胧?,防止液氨泄漏。

是否加强重点设备设施监控和监护:对重点设施、液氨管线应加强监控,对漏氨重点部位,特别是管道法兰、阀门法兰和设备法兰等的检查和维修。

加强重大危险源设备设施的温度、压力、液位等信息的监测系统的监控,压力和液位等参数是否超限报警。

当发生液氨泄漏时,是否采取切断事故源、喷淋与喷雾稀释、堵漏、回收等方式,有效控制液氨扩散。

烟花爆竹经营(批发)

企业

应急救援

物资

主要有沙袋若干,沙子,便携式防爆应急灯,警示灯等。

防  雷

是否定期对仓库避雷系统进行全方位检查(防雷设施检测2次/年),是否雨季前对防雷设施进行维护和检修,确保防雷系统的有效性,防止库房雷击引起的燃烧爆炸事故;插座回路装设漏电?;て?。

防静电

库房门口是否有释放静电设施。

电气系统

用电设备是否做好防雷击、防潮湿、防渗漏、防进水、穿线管封口等重点部位的安全检查。

防洪排涝

在汛期前,是否按要求做好防汛检查工作。重点对排水设施、库房墙体屋面以及其它重要部位的防洪排涝情况进行认真细致的检查,且对存在的问题是否及时进行整改。

作业场所

是否对地处低洼、山边、高坡下侧的库房列为重点防汛部位,制定出抢险预案和意外险情时的防护措施;是否制定雷雨天气实时测量库房内温湿度;是否制定雷雨天气尽量减少运输,防止产品受潮造成的次生事故的措施。

 

 

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